“这声音，清亮得跟年轻时候一样！”南市社区的张大爷戴上崭新的助听器，激动地不住点头，老伴在一旁也笑得合不拢嘴。这份“听得见”的关怀，源自山东省德州市德城区南市社区精心策划的“健康聆听·无碍沟通”助听器捐赠活动。为切实帮助听障人士重回“有声”世界，社区依托为民服务基金，联合爱心企业为辖区听障人士捐赠50台助听器，社区工作人员历时一个月深入摸排，精准锁定最需要的帮扶对象，对行动不便的居民，社区还安排了“送货上门”。这份贴心的礼物不仅驱散了无声的孤寂，更让温暖的对话重新流淌在老人心间，仿佛为沉寂的生活重新注入了最动听的旋律。
近年来，围绕破解部分社区服务项目可持续性较弱、基层治理内生动力不足等问题，德州市德城区坚持党建引领，积极创新工作路径，增强“自我造血”能力，探索设立为民服务基金，通过社区党组织搭平台、聚资源、优服务，以“众筹”解决“众愁”，持续提升社区精细化治理和精准化服务水平。
聚焦“怎么建”，合力激发源头活水。制定专项实施方案、推动规范发展若干措施等指导性文件，围绕设立程序、项目使用、监督管理等5个关键环节创建标准、详细指引，确保基金设立有序高效、合法合规。立足资源禀赋，推动社区差异化开展资金募集，对于城市社区，广泛链接辖区企业、城市治理合伙人、共建单位、党员干部等积极参与，鼓励探索“资源换服务、服务增效益”运营模式，借助党群阵地空间、社区闲置场所引入社会资源，保障为民服务基金可持续化运行。对于城乡结合部社区，注重做好资源统筹，聚焦居民需求实施助困救济、助老扶幼等服务项目，吸引群众参与、捐款捐物，不断充实基金规模。截至目前，全区已孵化培育27支社区为民服务基金项目，累计吸纳资金63万余元。
聚焦“怎么用”，精准匹配项目资源。规范为民服务基金准入标准，明确特殊群体帮扶、基础设施改善、社区治理与公共服务等5大类24项适用范围，建立“居民点单—社区订制—资金支持”的基金投放机制，由社区党组织采用入户走访、“居民微心愿”等形式征集需求，分类汇总形成服务清单，按需精准匹配项目资源，定期公示服务事项进展，实现基金项目与居民需求的定向衔接。将为民服务基金作为扩展社区党组织领办服务项目的重要支撑，聚焦解决“一老一小一困”群体实际需求，着眼长期项目、系列活动，积极吸纳餐饮、医药、康养等领域“城市治理合伙人”543个，为特殊人群提供免费或低价服务，累计开展各类活动2800余次，惠及群众1.9万余人。
聚焦“怎么管”，规范推动长效运转。加强为民服务基金“审核—运管—使用—监管”全链条管控，指导成立由街道、社区、捐赠方、社会组织及居民代表组成的社区基金管委会，统筹做好基金的管理使用。区级设立独立账目，严格审批核算，确保每一笔钱都花在明面上、刀刃上。坚持“民主监督、透明公示”，依托信息公开平台，对日常提请支出的事项随用随公示，每半年组织召开基金管委会会议，将基金接受捐赠、使用管理等情况进行线下公开，推动为民服务基金在阳光下运行。建立基金长效评估机制，在项目进行过程中或结束后，通过事后回访、征求意见等方式，收集群众对项目实施的意见建议31条，围绕专业程度、公示内容等方面对服务项目优化提升，确保基金高效运行，形成“资金—服务—口碑—再投入”的良性循环。( 王振轩 王金政)
